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随时随地学习
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2012年，我们围绕从源头抓起，从基础抓起，严格控制，重点治理，全面达标的总体要求，着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设，不断改善生态环境、人居环境、经济发展,全镇环保工作取得一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现将xx年全镇环保工作自查如下： 一、统一思想，提高认识
针对少数人一味追求经济效益，忽视社会效益，只讲经济发展，不讲环境污染的危害性。我镇坚持通过宣传发动，统一大家的思想认识，教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势，充分认识当前一些地区环境造成的危害，务必抓好环保工作，实现环境保护和经济建设的同步，协调发展。一是召开会议进行宣传，镇党委召开了党政联席会议，在分析我镇环境保护工作现状的同时，认真学习有关环境保护的法律法规，政策文件，增强大家的环保意识。在此基础上，召开了全镇各村(居)委会负责人、镇直各单位、企业负责人会议;二是利用标语、板报、画廊等多种形式进行宣传，三是借助“环境保护日”，印发宣传资料，设置环保知识咨询台等进行宣传，四是开展环保进社区活动。通过形式多样，声势浩大的宣传发动，真正营造起了良好的舆论氛围，使全镇广大干部群众对环境保护意识明显加强。
二、领导重视，职责明确
为确保全镇环保工作扎实有效开展，镇党委、政府十分重视，一是结合本镇实际，制造了《城关镇xx年环境保护工作意见》，对全年环保工作的任务和要求进行明确，二是建立班子。镇由一名副镇长主抓，明确一名中层具体抓，并层层建立由单位主要责任人任组长，分管负责人为副组长，环保监测员、车间班组长等同志为成员的环境保护工作小组，从上到下形成了较健全的管理网络，三是明确职责。根据上级要求和xx年全镇环保工作任务。在明确分工的同时，坚持实行目标管理，狠抓落实，分别与有关负责人签订了目标责任状，实行一级抓一级，一级对一级负责;四是严格考核，使环保工作真正落到实处。
三、夯实基础，把好关口
xx年，我们确立了从源头抓起，从基础抓起的指导，在对全镇环保工作进行调查，建立统计合帐的基础上，坚持把好“关”，一是把好项目审批关。近年来，我镇突出项目建设，大力开展招商引资活动，个体私营工业得到了迅猛发展，但是也有个别项目存在污染问题，对此，我们在今年招商引资工作中，在将引进项目时，坚持深入调研，严格审批程序，对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理，从源头把好环境保护的审批关。至目前，全镇引进的20多个项目中，环保问题已经解决，基本对周围环境不造成影响;二是把好验收关。对新引进的项目，在工程建设竣工，进入正式投放阶段，我们及时登记检查验收，在确认对周围环境不造成污染的情况下，准予其正式投产。目前，全镇新引进的项目中有16个项目已经建成，并经验收正式投产;三是把好排放关，对原有企业排放问题，我们按照上级要求，分别与他们落实达标排放计划，并跟踪督查抓到位，对重点排污大户，我们督促企业重视加强对污水处理的投入，完善排污处理系统，实现了废水循环利用，严格执行限产措施，保证了达标排放，通过以上措施的落实，真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染，取得了较好的效果
四、齐抓共管，加强整治
xx年来，我镇在环境保护工作方面作出了较大的努力，并取得一定的实效，但是我们也清楚地认识到，我们的工作正处在起步阶段，还有许多不足之处有待今后工作中加以解决，尤其是社区卫生环境，重点企业的排污等方面的问题，有可能出现反弹现象。因此，我们将进一步加强组织领导，加强各项措施的落实。围绕全镇环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进，不断开创我镇环保工作新局面。
市计委创建国家环保模范城工作自查报告
按照市委、市政府统一要求，结合《十堰市人民政府创建国家环保模范城责任书》提出的各项任务指标，围绕“把十堰市建设成一个社会文明昌盛、经济可持续发展，环境质量良好，生态良性循环，城市功能不断提高与完善，区域山川秀美和居民健康长寿的汽车城、旅游城、生态城、区域中心城市”的目标，市计委逐条分解落实责任书的各项任务，不断强化环保意识，加大环保工作力度，基本完成了《责任书》提出的各项指标，现自查报告如下：
1、在中长期计划中，高度重视环境保护和环境治理，从指导思想发展目标，政策措施上充分体现可持续发展的思想，使经济发展与人口、资源环境相协调。并把创建环保模范城的要求纳入规划之中，使之成为全市人民共同的工作目标之一。明确提出“推进重点污染源限期治理和污染源的全面达标，加快淘汰落后的工艺设备，全面推进工业清洁生产，加强环保机构设施建设提高环保管理现代化水平。
2、在年度计划的编制和执行中，突出环境保护和创建环保模范城工作的重要地位，把年度环境治理和资源综合利用的指标加以分解，并层次下达。对年度环保计划进行监督、检查，确保计划的实现。年度计划涵盖了保持城区污染指数＜100的治理计划，实施效果良好。
3、加强对环保建设的投入，通过多方争取资金投入，2003年用于环保方面的投资达到5.7亿元，占GDP的2.4％。在生态环境建设方面，实施了天然林保护工程，退耕还林还草工程，小流域综合治理工程，以及武当山、伏龙山等自然保护区建设；在环境治理方面，建设了市神定河污水处理厂、市垃圾处理厂、房县、丹江城区排水工程、市热电厂净电除尘工程等。
4、在项目审批中，认真实施“三同时”。对于市重点项目，如汉十高速公路、北京路、体育中心、东风大道、柳林路、天律路、浙江路、甘肃路等在可研报告的审批时，高标准、严要求地进行了环评论证，对一些规模较大的项目，要求必须具备环评内容，并按要求配合有关方面对项目的环保设施进行检查和验收。
5、不断加强环保知识的学习，提高环境建设的自觉性主动性。通过集中学习法律法规，邀请专家开展专题讲座，派员参加培训等多种形式提高环保意识和工作水平。在日常工作中，委领导、有关科室时刻牢记环保责任，从项目的源头把好环境关，保证环保一票否决规定的落实。谋划发展，决策参谋，协调服务的活动中，牢固树立环保意识，积极宣传环保法规，及时纠正处理环保上的违规行为，使促进环境建设和创建国家模范城工作成为全体干部的自觉行动。
对照《责任书》自查，我委各项目标任务全部完成，自查评分为98分。今后，我们将一如既往地抓好环保建设的相关工作，为生态城、旅游城、环保模范城建设，为十堰经济社会的可持续发展做出新贡献。
市级机关事务管理局：
一、20xx年工作回顾
(一)高度重视、周密部署，资源节约机制不断完善
我局资源节约工作，在总结去年工作的基础上，结合资源节约工作目标和重点，强化组织领导，完善工作机制，积极推进资源节约工作。下发了《xx市环境保护局办公室关于印发20xx年公共机构节能工作计划的通知》(渝环办发〔20xx〕9号)和《xx市环境保护局办公室关于印发xx市环境保护局20xx年节能工作实施方案的通知》(渝环办发〔20xx〕11号)等文件，继续把资源节约工作纳入局系统目标中一并实施考核。局党组分别在年初、年中和年末召开会议3次，局领导先后4次在局务会上，亲自研究、部署、推进、考核、验收节能工作，使节能目标责任在组织和领导上得到了落实。
我们认为，抓资源节约工作，必须坚持常抓不懈、持之以恒的原则，年初有部署、季度有推进、年终有考核。首先将各处室、各部门负责人均纳入资源节约工作领导小组之中，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门认真抓的格局;二是将资源节约工作纳入各处室年终目标考核范围，各处室负责人责任在肩，赏罚分明，只有平时抓好落实，才能在考核时取得好的成绩;三是把资源节约工作与环保系统工作同部署、同落实、同考核，形成了良性运行机制，在处理好资源节约工作与环保系统工作的关系上，真正做到两不误、两促进四是发挥领导班子在资源节约工作中的引领和示范作用，通过带头厉行节约、控制开支、乘组合车和集体乘座大车参加市里组织的公务活动等实际行动，增强资源节约工作的感召力和影响力。
(二)强化意识、开展活动，资源节约氛围不断浓厚
(三)目标明确、措施得力，资源节约成效不断凸显
(四)投入资金、开展审计，挖掘资源节约工作潜能
二、存在的主要问题
在总结经验的同时，我们也看到了存在的问题：一是个别干部职工的节约意识不强，自觉性不高，白昼灯、单面用纸、不按规定设置空调温度和待机耗能等现象时有发生，浪费依然存在;二是部分公共机构有节能技术改造的空间，但对技改方法、实施途径和资金筹措等依然感到有些困惑;三是个别偏远的下属单位，由于设施陈旧、设备老化、合伙用房等因素存在，对公共机构节能在监管上有不到位的地方;四是完成十二五期间每年能耗下降3.2% 的指标压力太大，不仅仅是日常工作量的增加，尤其是创建国家环保模范城市工作开展以来，办公经费和汽车用油两项指标压力更大，建议市级机关将创模工作开支和能耗单独统计核算。
三、明年的工作打算
2013年，是完成十二五规划指标任务的关键之年。随着创模验收工作的实施，环保事业的不断壮大，我局新建办公楼将投入使用，局属事业单位的搬入，机关处室的调整搬迁，院内人员增加，食堂改造，会议室整修等，届时单位面积能耗可能会有所上升。面对新情况、新问题，我们将采取新的应对措施。
(一)进一步加强节能宣传和培训工作。
一是利用各种媒介，采取多种有效形式，加大《公共机构节能条例》的宣传力度，注重资源节约知识宣传的广度和深度，不断增强干部职工资源节约的能动性。二是为各公共机构提供宣传资料，切实提高资源节约宣传的感染力。三是以点促面，大力宣传资源节约先进典型，通过简报、通报和召开现场会，总结交流经验，大力推进我局公共机构资源节约工作深入开展。四是继续做好公共机构资源节约工作联络员培训工作，通过培训会、座谈会等形式，加大监管力度。
(二)进一步推广成熟的节能改造技术。
切实做好基层公共机构节能技改项目的申报、收集、论证、评估、改造和协调指导工作，将投资小、见效快、经济效益和社会效益兼有的项目纳入节能技术改造的主要范围，充分调动各公共机构技改节能的积极性。借能源审计专家评审结论，适时开展合同能源管理，使我局技改节能工作见实效。
(三)进一步完善资源节约相关制度。
不断建立健全能耗的计量、定额、统计、分析、报告、监督和审计制度，运用统计软件认真做好能耗统计台帐、报表等基础工作，认适时开展能源合同管理工作，切实查找存在问题，及时落实整改措施，确保公共机构资源节约工作制度健全，执行到位。
(四)进一步做好日常资源节约工作。
认真履行公共机构资源节约工作的推进、指导、协调和监督的职能职责，坚持例会制度和通报制度，加大精细化管理力度，落实维、控、堵、督、减措施，即：加强设备维护管理，严格控制经费开支、控制设备运行时间和温度控制，堵塞管理漏洞，督查管理问题，减少公共能耗。大力推广零待机能耗计划，实施燃气灶具改造和节水工程，适时引进新能源公务用车，确保公共机构资源节约工作有序有效地开展。
(五)进一步完善资源节约实施目标考核的长效机制。
不断完善《环保局机关资源节约考核暂行办法》，适当加大《局系统工作目标》中的节能工作考核权重，丰富考核内容，深化考核项目，细化考核规则，严格考核标准，加大奖罚力度，真正做到以考核促进资源节约工作的扎实开展。
全区生态环境保护工作自查报告 “十八大”以来，XX区环保局认真贯彻上级决策部署，以环境保护和污染减排工作为主线，以提升区域环境质量为目标，狠抓总量减排，突出污染防治，加快生态建设，优化环保服务，强化环境监管，提升环保能力，较好地完成了“十二五”污染减排目标，我区环境状况明显改善。现将XX区生态环境保护自查情况汇报如下：
主要做法及成效
（一）强力推进总量减排，全面完成减排任务。一是制 定好减排计划，做好增量测算，明确减排责任，切实做到“增减平衡”；二是积极对上争取污染治理资金57万元，帮助减排项目单位协调解决存在的问题，完善好污染治理设施；三是对所有建设项目，都严格执行“环评”和“三同时”制度，行使好环保第一审批权和一票否决权，把住关口，防止新污染源的产生，有效地控制新建项目主要污染物总量过快增长；四是加强对减排项目单位和排污企业的监管，确保治污设施正常运行，确保达标排放，全面完成减排任务。
（二）加大生态环境建设力度，推进生态环境上台阶。完成永和镇、永胜乡6个村庄农村环境……
一、加强领导，建立组织保障体系
加强组织领导是做好节能减排工作的关键。局领导对做好环境保护工作高度重视，多次召开局长办公会研究商贸系统节能减排工作的思路、实施方案和落实措施。专门成立了由xx局长担任组长的xx市商贸行业节能减排工作领导小组，为了保证节能减排工作各项任务落到实处，坚持“总体设计、集中管理、分头实施”的工作原则，领导小组副组长由各分管副局长担任，有关处室处长为成员，统一负责全行业节能减排工作的组织、协调和推进。同时，指导各区县成立相应机构开展工作。
二、 强化宣传教育，提高思想认识
我们把宣传《环境保护法》和环保知识作为推进节能减排工作的首要任务来抓，指导各商贸企业利用晨会、例会、广播、展板、板报、标语等多种形式大力宣传环境保护，普及环保知识，宣传先进典型，使环境保护工作意识深入人心。3月份，我局组织商贸餐饮连锁直销等企业180余人开展了植树活动，宣传发展低碳经济，打造低碳城市的理念；4月份与xx晚报联合在南大明宫建材家居城广场举办了的xx首届绿色家电美居消费节，以“发展低碳经济，打造低碳城市”为主题，主要展示展销绿色环保、节能的新款家电、美居产品500多种。现场还组织专家向消费者解答绿色产品消费相关政策，引导消费者树立 “绿色、环保、低碳”消费理念。引导企业开展家电以旧换新活动，促进传统家电升级换代，积极推广新型节能产品；结合四城联创工作，建设节能型社会和环境友好型社会，充分发挥商务行业窗口作用，营造迎接和服务世园会的良好氛围。我局发布节能环保行动倡议书了，向全市商务系统各机关、企事业单位，全体员工发出节能行动倡议。从强化节约意识，加快形成节约型的生产经营方式，加强节能日常宣传，倡导绿色消费，鼓励开展绿色营销，建设节约型机关等五个方面来推进节能减排环保工作更上一个新的台阶。
三、 认真做好煤炭市场监管
今年以来，在市城中村和城乡结合部环境安全集中整治工作领导小组的领导下，在市环保局的大力支持和精心指导下，按照统一部署、集中整治、点面结合、重点突破的原则，我们大力开展了城中村及城乡结合部煤尝回收站的环境整治工作。
xx现有23家煤场，1000多家再生资源回收站，大部分分布在城中村和城乡结合部。长期以来，受条件限制和环境影响，储煤场扬尘污染得不到有效治理，露天堆放的煤炭覆盖不够到位，出场运煤车辆冲洗不及时，生产加工企业加工机械防尘设施配备不齐全，易产生的粉煤灰和物料对环境造成一定污染；一些再生资源回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料（电线）、废旧轮胎、落叶、荒草时有发生，污染了环境，影响了群众生活，问题比较突出，成为影响环境质量的制约因素。有些问题群众多次反映，引起了市委、市政府的高度重视和批示，我们虽然多次进行了查处，但仍处于被动状态，防不胜防。
为改变这一局面，全面促进煤炭行业环保工作再上新台阶，我局在全市范围内开展了城中村及城乡结合部煤尝再生资源回收站环境安全整治工作，采取区县主管部门、再生资源网络体系建设办公室共同联动，综合整治。制定下发了《关于煤炭、再生资源行业环境污染集中整治工作实施方案的通知》，成立了领导小组，分解任务，落实责任，扎实整治，全面开展了环境安全整治工作。主要采取了以下措施：
一是制定方案，召开会议，安排部署，统一思想，提高认识。二是确定整治目标和整治范围。城中村及城乡结合部是储煤场和煤炭交易市场的聚集地，绝大多数煤场设置在绕城高速内和城乡结合部，我们针对煤场设置结构和市场交易特点，区别对待，分类处理，采取新建、整治、拆迁等疏堵结合的办法进行综合整治。三是对整治工作进行阶段性安排，提出任务要求。对能够整改的督促其限期整改，进行规范；对污染严重的坚决予以取缔；对有条件建设密闭式钢架结构大棚的企业，协调有关部门，进行大力支持。四是突出重点，狠抓落实，解决群众反映强烈的热点、重点、难点问题。按照打造创建国家环保模范城市的要求，广泛发动群众，调动煤炭、再生资源企业积极性，大力推进煤场规范化、回收站标准化建设，营造良好的经营环境。除了要求煤场围墙加高外，还要求企业多植树，植大树，配备2辆以上大型洒水车。对易产生扬尘的粉煤灰和物料提前做好预防，已建成防风抑尘网和喷洒设施的要确保正常运转，设施未到位的要加快建设速度，尽快投入使用。露天推放的煤炭必须采取覆盖并进行喷淋防尘，市场出入口道路必须硬化，冲洗设施到位，驶出的煤炭运输车辆不得污染路面。加工生产企业要严格控制生产过程中产生的二次污染，粉煤机要配备防尘设施，确保文明、安全、无污染的进行加工生产。五是确定区县主管部门及企业联系人，随时掌握工作进展情况。六是加强督促检查，开展经常性检查工作。先后出动40多台次车辆，100多人次对全市煤炭污染治理进行了大检查。针对存在的问题，如：煤堆覆盖不到位、洒水次数少、出场车辆不及时冲洗等问题进行了认真查处。对问题严重的，现场下发整改通知书。开展整治活动以来，共对11家企业下发了整改通知书，要求在规定的时间内进行整改，并回头检查落实情况。七是建立问责制，对在本次整治工作中不作为，工作进度慢，效果差的单位，进行通报批评。
一年来，落实市政府关于搬迁绕城高速内和绕城高速外1公里内煤场的要求，配合有关部门拆除了存在环境污染问题的长安区超强煤炭有限公司、陕西绿洲能源有限责任公司煤场，目前绕城高速内和距绕城高速外不足一公里的煤场，己从11家减少到6家。在长安、灞桥建设了2个150亩以上的大型煤炭交易市场，配备完善的环保设施，逐步淘汰小型污染严重的煤炭交易市常支持xx鑫盛能源物资有限公司建设密闭式钢架结构储煤大棚，彻底解决了该煤场的扬尘污染问题。6月21日，市人大常委会副主任芦猛虎带领市环保局、市四城联创办公室、市城中村和城乡结合部环境安全集中整治领导小组办公室等相关部门，对我市煤场扬尘污染治理工作进行了检查。芦主任对我局煤炭行业扬尘污染治理工作给予了充分肯定。
四、 切实做好报废汽车回收拆解企业环境工作监管
一是高度重视环保工作，专门召开了报废汽车回收拆解企业环境污染治理动员大会。就环境治理工作对企业提出了要求，并进行安排部署。二是按照《报废汽车回收管理办法》（XX年6月16日国务院307号令）和《报废机动车拆解技术规范》对全市两家报废汽车回收拆解企业的拆借场地，拆解车间、报废汽车存储场地环境进行了全面检查。重点检查报废汽车拆解过程中制冷剂回收、废废液体分类设备设施配备，并对在检查中发现的问题当场指出责令企业限期整改。三是要求报废汽车回收拆解企业的作业程序必须严格遵循环保和循环利用的原则，将报废汽车废油、废液体分类、分罐存储，严格按照规范操作，防止废油、废液体渗漏地面污染环境。特别是报废机动车车辆在拆解过程中报的制冷剂应用环保部门规定的容器存储，规范登记，并交给专门的制冷剂回收机构回收利用，坚决杜绝制冷剂直接排入大气层。
五、 认真督促屠宰企业开展污染物治理设施建设
今年，根据《xx市市级部门环境保护目标责任书》的要求，我局将环保要求纳入企业经营许可、评级考核指标体系。成立了以市定办、市环保局、市农委、市药监局、市质监局、市工商局等为成员单位的xx市生猪定点屠宰企业审核换证工作领导小组，在年检审核畜禽定点屠宰厂（场）工作中，按照国务院《生猪屠宰管理条例》有关规定，屠宰企业屠宰工艺流程首先要符合兽医卫生及环境保护要求，完善环评手续，并建设污水处理设施，达标排放。并与农业、环保、质监、工商等相关部门联合对企业所提供的相关资料和现场进行审查。对于审核内容达不到要求的，不予换证。并进行整改，整改仍达不到的，依法取缔其定点屠宰资格。
为加强生猪屠宰行业环境监管，我局按照外排污水达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（gb13457-92）中表3的二级标准；督促屠宰企业开展污染物治理设施建设，确保治理后污染物达标排放。使企业不仅设置污水处理的三级沉淀池，防止对周围环境的污染。目前已有xx市xx屠宰尝xx市纯香肉制品有限公司两家企业投资建设沼气池，利用新鲜牲畜粪便、屠宰污水及生活污水，经集中收集处理后进入沼气池，不外排，为生产和生活提供能源；同时沼气发酵的残余物(沼液、沼渣)可为蔬菜、农作物等生长发育提供优质有机肥，从而解决了屠宰加工场排泄物对周边环境的影响，还有效地化解与周边群众的矛盾，为屠宰加工业主提供了洁净能源，降低了屠宰加工成本，达到改善环境，利用能源，促进生产，提高生活水平的目的。
六、坚持不懈做好再生资源回收站整治工作。
依据市政府办公厅关于《xx市城中村和城乡结合部环境安全集中整治工作实施方案的通知》和我局《关于煤炭、再生资源行业环境污染集中整治工作实施方案的通知》，重点对回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料（电线）、废旧轮胎、落叶、荒草等现象进行重点查处整治。一是积极协调城管、供销等单位、再生资源回收网络建设办公室、区县有关部门，多次召开协调会，研究制定整治措施，积极开展整治工作，强化管理。二是组织相关部门对城乡结合部再生资源回收站进行摸排，掌握一手资料，重点进行整治查处。三是共出动车辆50多台次，检查人员140余人次，对近百家企业进行了检查，累计下发整改通知书30余份。四是对不符合回收站点设置规划、经营手续不全、卫生差的5家回收企业依法进行取缔，有效地改善了回收站脏乱差现象。五是坚持不懈的实施环境污染治理，积极开展整治范围内回收站的规范工作，对从业人员进行学习培训，按照“七统一”要求，实施标准化建设，坚决杜绝焚烧废旧物料现象，达到货物堆放整齐，环境卫生明显得到改善，交易井然有序。
七、积极配合市发改委做好行业节能工作
一是积极做好迎接市人大对全市商务行业节约能源法贯彻实施工作的检查和全国人大常委会清洁生产促进法执法检查组对我市清洁生产促进法的贯彻实施情况。5月27日，市人大常委会副主任芦猛虎带领市人大常委会部分委员、代表对我市商贸行业贯彻实施《节约能源法》工作情况进行检查。芦主任对我市商贸行业贯彻实施《节约能源法》工作给予了充分肯定。二是近期与发改委、市节能中心对商场超市室内温度控制情况进行调研和检查。三是对我市零售业节能环保工作开展情况进行调研。四是参加了由市节能办在大雁塔广场举办的xx市节能宣传周，并制造了商贸系统节能宣传展板。组织国美电器、华润万家等企业参加了11月5—7日在曲江举办的“XX年第三届节能减排博览会”。组织企业参加了XX年地球一小时活动，在3月最后一周的周六夜晚自愿关灯一小时。五是对XX年xx市高效照明产品进行推广，引导商场超市在使用、销售政府招标节能灯来享受相应的政策补贴。六是参加xx市节能规划编制座谈会，xx市十二五能源发展规划草案提出意见和建议。
八、存在的问题
虽然我们在环境保护方面做了一些工作，但与市政府的要求和群众的期望还有一定的差距，还存在一些问题，整治工作还未完全达标，主要是煤炭装卸扬尘得不到有效控制，各种防尘设施配备不够到位；再生资源回收站脏乱差现象时有发生。拆解过的车辆废零配件没有及时处理以及个别工人拆解报废车辆未按规定操作，导致废油液体渗漏，部分报废汽车存储场地没有完全硬化（铺水泥地面）；商贸行业节能工作进展不平衡，部分中小企业管理粗放，节能技术和能源利用水平不高。
九、下一步工作措施
我局将以科学发展观为指导，以创建国家环保模范城市为契机，不断创新工作方式，切实加强环境保护工作，保障我市环境安全，有效提升城市外在形象，使我市的环境质量持续得到改善。
一是结合创建国家环境模范城市和世园会环境污染治理工作，在远郊和区县建设2—3个大型环保型煤炭交易市场，逐步取消和搬迁小型及绕城高速内所有煤常二是进一步加大监管报废汽车回收拆解企业环保工作力度，强制企业加快环保拆解设备升级改造，使制冷剂回收、废油、废液体分类分罐存储更科学、更安全、更规范、更环保。三是不断加强生猪屠宰行业的环境监管，使企业达到节能减排，废气利用，从而发展循环经济，推进绿色屠宰加工业崛起。四是建设2个再生资源交易市场和循环经济产业园，组织回收站进场经营，改变目前点多、规模孝难管理、环境卫生差的现状。重点查处煤场扬尘污染和回收站焚烧废旧物料问题，强化环保意识，改善场容站貌，进一步提升环境质量。五是依靠科技创新，推动节能降耗工作。加快用高新技术改造传统商业的速度，加快淘汰能耗高、效率低、污染重的技术和设备。重点是改造空调、电梯、照明等节能系统。
XXXX年XX月XX日
XX年，我局以科学发展观为指导，把做好环境保护工作作为一项重要国策和推动经济又好又快发展的重要举措，指导商贸企业转变经济增长方式，建立节能减排长效机制，开展节能减排活动，努力形成政府、市场、企业联动的工作格局，着力推进全行业环境保护工作，并取得一定成效。
一、加强领导，建立组织保障体系
加强组织领导是做好节能减排工作的关键。局领导对做好环境保护工作高度重视，多次召开局长办公会研究商贸系统节能减排工作的思路、实施方案和落实措施。专门成立了由xx局长担任组长的xx市商贸行业节能减排工作领导小组，为了保证节能减排工作各项任务落到实处，坚持“总体设计、集中管理、分头实施”的工作原则，领导小组副组长由各分管副局长担任，有关处室处长为成员，统一负责全行业节能减排工作的组织、协调和推进。同时，指导各区县成立相应机构开展工作。
二、 强化宣传教育，提高思想认识
我们把宣传《环境保护法》和环保知识作为推进节能减排工作的首要任务来抓，指导各商贸企业利用晨会、例会、广播、展板、板报、标语等多种形式大力宣传环境保护，普及环保知识，宣传先进典型，使环境保护工作意识深入人心。3月份，我局组织商贸餐饮连锁直销等企业180余人开展了植树活动，宣传发展低碳经济，打造低碳城市的理念;4月份与xx晚报联合在南大明宫建材家居城广场举办了的xx首届绿色家电美居消费节，以“发展低碳经济，打造低碳城市”为主题，主要展示展销绿色环保、节能的新款家电、美居产品500多种。现场还组织专家向消费者解答绿色产品消费相关政策，引导消费者树立 “绿色、环保、低碳”消费理念。引导企业开展家电以旧换新活动，促进传统家电升级换代，积极推广新型节能产品;结合四城联创工作，建设节能型社会和环境友好型社会，充分发挥商务行业窗口作用，营造迎接和服务世园会的良好氛围。我局发布节能环保行动倡议书了，向全市商务系统各机关、企事业单位，全体员工发出节能行动倡议。从强化节约意识，加快形成节约型的生产经营方式，加强节能日常宣传，倡导绿色消费，鼓励开展绿色营销，建设节约型机关等五个方面来推进节能减排环保工作更上一个新的台阶。
三、 认真做好煤炭市场监管
今年以来，在市城中村和城乡结合部环境安全集中整治工作领导小组的领导下，在市环保局的大力支持和精心指导下，按照统一部署、集中整治、点面结合、重点突破的原则，我们大力开展了城中村及城乡结合部煤场、回收站的环境整治工作。
xx现有23家煤场，1000多家再生资源回收站，大部分分布在城中村和城乡结合部。长期以来，受条件限制和环境影响，储煤场扬尘污染得不到有效治理，露天堆放的煤炭覆盖不够到位，出场运煤车辆冲洗不及时，生产加工企业加工机械防尘设施配备不齐全，易产生的粉煤灰和物料对环境造成一定污染;一些再生资源回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料(电线)、废旧轮胎、落叶、荒草时有发生，污染了环境，影响了群众生活，问题比较突出，成为影响环境质量的制约因素。有些问题群众多次反映，引起了市委、市政府的高度重视和批示，我们虽然多次进行了查处，但仍处于被动状态，防不胜防。
为改变这一局面，全面促进煤炭行业环保工作再上新台阶，我局在全市范围内开展了城中村及城乡结合部煤场、再生资源回收站环境安全整治工作，采取区县主管部门、再生资源网络体系建设办公室共同联动，综合整治。制定下发了《关于煤炭、再生资源行业环境污染集中整治工作实施方案的通知》，成立了领导小组，分解任务，落实责任，扎实整治，全面开展了环境安全整治工作。主要采取了以下措施：
一是制定方案，召开会议，安排部署，统一思想，提高认识。二是确定整治目标和整治范围。城中村及城乡结合部是储煤场和煤炭交易市场的聚集地，绝大多数煤场设置在绕城高速内和城乡结合部，我们针对煤场设置结构和市场交易特点，区别对待，分类处理，采取新建、整治、拆迁等疏堵结合的办法进行综合整治。三是对整治工作进行阶段性安排，提出任务要求。对能够整改的督促其限期整改，进行规范;对污染严重的坚决予以取缔;对有条件建设密闭式钢架结构大棚的企业，协调有关部门，进行大力支持。四是突出重点，狠抓落实，解决群众反映强烈的热点、重点、难点问题。按照打造创建国家环保模范城市的要求，广泛发动群众，调动煤炭、再生资源企业积极性，大力推进煤场规范化、回收站标准化建设，营造良好的经营环境。除了要求煤场围墙加高外，还要求企业多植树，植大树，配备2辆以上大型洒水车。对易产生扬尘的粉煤灰和物料提前做好预防，已建成防风抑尘网和喷洒设施的要确保正常运转，设施未到位的要加快建设速度，尽快投入使用。露天推放的煤炭必须采取覆盖并进行喷淋防尘，市场出入口道路必须硬化，冲洗设施到位，驶出的煤炭运输车辆不得污染路面。加工生产企业要严格控制生产过程中产生的二次污染，粉煤机要配备防尘设施，确保文明、安全、无污染的进行加工生产。五是确定区县主管部门及企业联系人，随时掌握工作进展情况。六是加强督促检查，开展经常性检查工作。先后出动40多台次车辆，100多人次对全市煤炭污染治理进行了大检查。针对存在的问题，如：煤堆覆盖不到位、洒水次数少、出场车辆不及时冲洗等问题进行了认真查处。对问题严重的，现场下发整改通知书。开展整治活动以来，共对11家企业下发了整改通知书，要求在规定的时间内进行整改，并回头检查落实情况。七是建立问责制，对在本次整治工作中不作为，工作进度慢，效果差的单位，进行通报批评。
一年来，落实市政府关于搬迁绕城高速内和绕城高速外1公里内煤场的要求，配合有关部门拆除了存在环境污染问题的长安区超强煤炭有限公司、陕西绿洲能源有限责任公司煤场，目前绕城高速内和距绕城高速外不足一公里的煤场，己从11家减少到6家。在长安、灞桥建设了2个150亩以上的大型煤炭交易市场，配备完善的环保设施，逐步淘汰小型污染严重的煤炭交易市场。支持xx鑫盛能源物资有限公司建设密闭式钢架结构储煤大棚，彻底解决了该煤场的扬尘污染问题。6月21日，市人大常委会副主任芦猛虎带领市环保局、市四城联创办公室、市城中村和城乡结合部环境安全集中整治领导小组办公室等相关部门，对我市煤场扬尘污染治理工作进行了检查。芦主任对我局煤炭行业扬尘污染治理工作给予了充分肯定。
四、 切实做好报废汽车回收拆解企业环境工作监管
一是高度重视环保工作，专门召开了报废汽车回收拆解企业环境污染治理动员大会。就环境治理工作对企业提出了要求，并进行安排部署。二是按照《报废汽车回收管理办法》(XX年6月16日国务院307号令)和《报废机动车拆解技术规范》对全市两家报废汽车回收拆解企业的拆借场地，拆解车间、报废汽车存储场地环境进行了全面检查。重点检查报废汽车拆解过程中制冷剂回收、废废液体分类设备设施配备，并对在检查中发现的问题当场指出责令企业限期整改。三是要求报废汽车回收拆解企业的作业程序必须严格遵循环保和循环利用的原则，将报废汽车废油、废液体分类、分罐存储，严格按照规范操作，防止废油、废液体渗漏地面污染环境。特别是报废机动车车辆在拆解过程中报的制冷剂应用环保部门规定的容器存储，规范登记，并交给专门的制冷剂回收机构回收利用，坚决杜绝制冷剂直接排入大气层。
五、 认真督促屠宰企业开展污染物治理设施建设
今年，根据《xx市市级部门环境保护目标责任书》的要求，我局将环保要求纳入企业经营许可、评级考核指标体系。成立了以市定办、市环保局、市农委、市药监局、市质监局、市工商局等为成员单位的xx市生猪定点屠宰企业审核换证工作领导小组，在年检审核畜禽定点屠宰厂(场)工作中，按照国务院《生猪屠宰管理条例》有关规定，屠宰企业屠宰工艺流程首先要符合兽医卫生及环境保护要求，完善环评手续，并建设污水处理设施，达标排放。并与农业、环保、质监、工商等相关部门联合对企业所提供的相关资料和现场进行审查。对于审核内容达不到要求的，不予换证。并进行整改，整改仍达不到的，依法取缔其定点屠宰资格。
为加强生猪屠宰行业环境监管，我局按照外排污水达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(gb13457-92)中表3的二级标准;督促屠宰企业开展污染物治理设施建设，确保治理后污染物达标排放。使企业不仅设置污水处理的三级沉淀池，防止对周围环境的污染。目前已有xx市xx屠宰场、xx市纯香肉制品有限公司两家企业投资建设沼气池，利用新鲜牲畜粪便、屠宰污水及生活污水，经集中收集处理后进入沼气池，不外排，为生产和生活提供能源;同时沼气发酵的残余物(沼液、沼渣)可为蔬菜、农作物等生长发育提供优质有机肥，从而解决了屠宰加工场排泄物对周边环境的影响，还有效地化解与周边群众的矛盾，为屠宰加工业主提供了洁净能源，降低了屠宰加工成本，达到改善环境，利用能源，促进生产，提高生活水平的目的。
六、坚持不懈做好再生资源回收站整治工作。
依据市政府办公厅关于《xx市城中村和城乡结合部环境安全集中整治工作实施方案的通知》和我局《关于煤炭、再生资源行业环境污染集中整治工作实施方案的通知》，重点对回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料(电线)、废旧轮胎、落叶、荒草等现象进行重点查处整治。一是积极协调城管、供销等单位、再生资源回收网络建设办公室、区县有关部门，多次召开协调会，研究制定整治措施，积极开展整治工作，强化管理。二是组织相关部门对城乡结合部再生资源回收站进行摸排，掌握一手资料，重点进行整治查处。三是共出动车辆50多台次，检查人员140余人次，对近百家企业进行了检查，累计下发整改通知书30余份。四是对不符合回收站点设置规划、经营手续不全、卫生差的5家回收企业依法进行取缔，有效地改善了回收站脏乱差现象。五是坚持不懈的实施环境污染治理，积极开展整治范围内回收站的规范工作，对从业人员进行学习培训，按照“七统一”要求，实施标准化建设，坚决杜绝焚烧废旧物料现象，达到货物堆放整齐，环境卫生明显得到改善，交易井然有序。
七、积极配合市发改委做好行业节能工作
一是积极做好迎接市人大对全市商务行业节约能源法贯彻实施工作的检查和全国人大常委会清洁生产促进法执法检查组对我市清洁生产促进法的贯彻实施情况。5月27日，市人大常委会副主任芦猛虎带领市人大常委会部分委员、代表对我市商贸行业贯彻实施《节约能源法》工作情况进行检查。芦主任对我市商贸行业贯彻实施《节约能源法》工作给予了充分肯定。二是近期与发改委、市节能中心对商场超市室内温度控制情况进行调研和检查。三是对我市零售业节能环保工作开展情况进行调研。四是参加了由市节能办在大雁塔广场举办的xx市节能宣传周，并制造了商贸系统节能宣传展板。组织国美电器、华润万家等企业参加了11月5—7日在曲江举办的“XX年第三届节能减排博览会”。组织企业参加了XX年地球一小时活动，在3月最后一周的周六夜晚自愿关灯一小时。五是对XX年xx市高效照明产品进行推广，引导商场超市在使用、销售政府招标节能灯来享受相应的政策补贴。六是参加xx市节能规划编制座谈会，xx市xx能源发展规划草案提出意见和建议。
八、存在的问题
虽然我们在环境保护方面做了一些工作，但与市政府的要求和群众的期望还有一定的差距，还存在一些问题，整治工作还未完全达标，主要是煤炭装卸扬尘得不到有效控制，各种防尘设施配备不够到位;再生资源回收站脏乱差现象时有发生。拆解过的车辆废零配件没有及时处理以及个别工人拆解报废车辆未按规定操作，导致废油液体渗漏，部分报废汽车存储场地没有完全硬化(铺水泥地面);商贸行业节能工作进展不平衡，部分中小企业管理粗放，节能技术和能源利用水平不高。
九、下一步工作措施
我局将以科学发展观为指导，以创建国家环保模范城市为契机，不断创新工作方式，切实加强环境保护工作，保障我市环境安全，有效提升城市外在形象，使我市的环境质量持续得到改善。
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