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1、【题目】林德布洛姆认为，决策互动过程的哪三个层面值得注意?
答案：
(1)直接决策者之间;
(2)直接决策者与代表社会多种利益的利益集团;
(3)企业在互动中的作用。
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1、【题目】.试述沃尔多阐释的古典学派对公共行政在价值、意识形态和哲学三方面的看法。
答案：
(1)在价值方面，他们鼓吹个人主义和现实主义，提倡平等，赞成和谐而不是冲突，相信都市生活的优越性，并视科学为人类取得进步的首要工具。正是这些主张有力地支持了现存的政治秩序。
(2)在意识形态方面，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，提倡法治，坚持进步和改革，鼓吹效率第一，并相信专业知识是民主的统治阶层赖以建立的基础。
(3)在哲学方面，古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，其主要内容是现实主义、功利主义和实证主义。现实主义反映在对效率的强调;功利主义反映在所追求的“最大多数人的最大幸福”的目的;实证主义则反映在反对采用无形的标准。
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1、【题目】路径闭锁
答案：
国家的两个目标时常是相互冲突的， 也就是说政治组织和经济组织的报酬递增要求不一致。有时政府追求自身报酬的结果是企业的大量破产和经济的严重衰退，也就是说政治组织的报酬递增以经济组织的报酬递减为代价，这时，制度变迁陷入路径闭锁。
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1、【题目】试述凯登制约政府官员腐败的方法。
答案：
凯登开出的处方并不很长，但却很有参考价值。
(1) 要做的是一破一立;破政界的肮脏伎俩，立为政廉明之风。要树立一种社会风尚，使政治家、政府官员、政党工作人员不但自身公正诚实，而且对任何形式的 不道德行为都能够嗤之以鼻。
(2) 他认为，政治需要靠经常不断的助推力。这股力量来自两大源泉，一是公众对歪风邪气的抵制;二是公众对反腐倡廉的警觉。为了达到这个目的，社会大众不 但要明确什么是不正之风， 还要懂得在与不正之风作斗争时可以从哪些机构取得协助。这种道德教育始之于每个家庭，继续于学校等社会化的部门，大众媒体则起着 强化的作用。
(3) 制定并实施公务员的道德规范固然必需，但是，只有当公务员体系吸收了较多的才德兼备的人员时，一个清廉公正的政府才能产生较强的抗拒腐蚀侵袭的免疫 力。所以，公职人员的报酬有助于减少贪污腐化对他们的引诱力，有助于维持与他们的社会地位相当的生活水平。 (4) 要采取特别、行之有效的防护措施，保护政府内部不怕砸破饭碗、甚至不怕丢掉性命、勇于揭发坏人坏事的知情人，以免因“家丑不可外扬”而变成官官相 护。当然，也要防止有人以举报政府官员不当行为为名，行恶意中伤、诬告陷害之实。
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1、【题目】“松散的连接”系统
答案：
在这一系统中组织的目标及亚结构的目标只是进行不完美的调和，但由于组织通常在组织“不完善”状态 ( 即资源总是多于生存所需量 )下运作，因此组织能容忍一些目标的不一致。
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1、【题目】名词解释：正式组织
答案：
由协作的意愿、目的和信息交流三个要素构成的组织。
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1、【题目】试述政府干预行为失败的原因。
答案：
布坎南对政府干预行为的局限性的表现及原因进行了较深入具体的研究，主要有以下几个方面：
(1) 公共决策失误。公共选择主要就是政府决策，政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施公共政策，相对于市场决策而言，政府决策是一个十分负责的过 程，具有相当程度的不确定性， 存在着诸多困难， 障碍或制约因素，使得政府难以制定并实施好的或合理的公共政策，导致公共决策失误。
(2) 政府机构工作的低效率。所谓政府机构工作低效率是指政府机构执行政策的效率不高，官僚主义作风严重，而这必然影响政策执行的结果，有可能使好的政策 产生恶的结果，从而导致政府失败。
(3) 政府的扩张。政府部门的扩张包括政府部门组成人员的增加和政府部门支出水平的增长。布坎南指出，由于政府官员也是个人利益最大化者，他们总是希望不 断扩大机构规模，增加其层次、扩大其权力，以相应地提高其机构的级别和个人待遇，同时也使他们去制定更多的规章制度增加自己的俸禄和享受，结果导致社会资 源浪费、经济效益降低，资源配置效率低下，社会福利减少、通货膨胀等。
(4)政府的寻租活动。它导致资源配置扭曲，或说它是资源无效配置的一个根源;寻租作为一种非生产性活动，并不增加任何新产品或新财富，只不过改变生产要 素的产权关系，把更大部分的国民收入装进私人腰包;寻租也导致不同政府部门官员的争权夺利，影响政府的声誉和增加廉政成本，导致社会资源浪费。
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1、【题目】名词解释：情况定律
答案：
所谓“情况定律” 指的是当周围的变化和反应互相交织、 不断出现时，针对这种情况必然出现的敏感能力。这时候，有没有权威已经不取决于个人的意旨，而是取决于工作情况的客观要求。
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1、【题目】满意人模式
答案：
是指决策者由于受知识和分析能力的限制，因而总是受一些就其向往的程度来说只是满意或充分的选择
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1、【题目】简述个人魅力型统治的常规化的几种情形。
答案：
(1) 把领袖地位从个人变成一种世俗社会职位，这样势必会造成将来继承这一职位的人自然地具有了“卡里斯马”领袖的合法权力，从而丧失原意所特指个人人格魅力的合法权力;
(2) 以神意选择新领袖，使新领袖的合法性实际上来自选择技术的合法性。这也是一种与“卡里斯马”本意对立的，含有法制化意味的形式;
(3) 领袖将权力传给子女或指定无血缘关系的继承人，这样必将造成“卡里斯马”型向传统型统治的转化;
(4) 由信徒们荐贤举能，这样必然导致向现代民主选举方式的趋近，长此以往势必引起“卡里斯马”人治形式的解体，逐渐演变为法制统治。
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1、【题目】林德布洛姆认为，决策互动过程的哪三个层面值得注意?
答案：
(1)直接决策者之间;
(2)直接决策者与代表社会多种利益的利益集团;
(3)企业在互动中的作用。
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1、【题目】名词解释：官僚制
答案：
官僚制就是建立于法理型统治基础上的一种现代社会所特有的、具有专业化功能以及固定规章制度、设科分层的组织制度和管理形式，是一种理性地设计出来的，以协调众多个体活动，从而有效地完成大规模管理工作，实现以组织目标为功能的合理等级制组织。
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1、【题目】重叠性
答案：
所谓重叠性，是指衍射社会形式上分化的结构与融合社会未分化的结构和平共处的程度。
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1、【题目】简述分支方法的主要特征。
答案：
(1) 价值目标的选择和对必要行动的经验分析两者不是截然不同的，而是密切相关的。
(2) 既然手段和目的不能分开，那么手段——目的分析法就是不恰当的，或是有限的。
(3) 检验最佳政策的典型方法是，政策分析家是直接对某一项政策取得一致意见的， 但他们并不认为这是达到某种一致目标的最恰当手段。
(4)分析的有限性。包括会忽略一些可能发生的重大后果，一些可能采取的重要备用方案，以及一些受影响的价值因素。
(5) 进行比较，从而减少对理论的依赖。
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