1、【题目】名词解释:官僚制
答案:
官僚制就是建立于法理型统治基础上的一种现代社会所特有的、具有专业化功能以及固定规章制度、设科分层的组织制度和管理形式,是一种理性地设计出来的,以协调众多个体活动,从而有效地完成大规模管理工作,实现以组织目标为功能的合理等级制组织。
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1、【题目】简述诺思的制度理论框架。
答案:
(1)产权理论;
(2)国家理论;
(3)意识形态理论。
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1、【题目】简述法约尔的组织论。
答案:
(1)层级制度与跳板法则;
(2)线性组织理论;
(3)参谋理论。
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1、【题目】简述精英模式的主要观点。
答案:
美国还有一种较有影响力的、描述美国政治过程的决策模式,这就是通常称之的“精英模式”。精英模式不认为在美国这样的社会中,政策是多种社会互动的结果, 而认为政策是由社会中少部分精英人物做出来的,公共政策并不反映公民的要求和愿望,它只反映了少数决策者的利益、感情和价值观念,尽管这些政策并
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1、【题目】试述政府干预行为失败的原因。
答案:
布坎南对政府干预行为的局限性的表现及原因进行了较深入具体的研究,主要有以下几个方面:
(1) 公共决策失误。公共选择主要就是政府决策,政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施公共政策,相对于市场决策而言,政府决策是一个十分负责的过 程,具有相当程度的不确定性, 存在着诸多困难, 障碍或制约因素,使得政府难以制定并实施好的或合理的公共政策,导致公共决策失误。
(2) 政府机构工作的低效率。所谓政府机构工作低效率是指政府机构执行政策的效率不高,官僚主义作风严重,而这必然影响政策执行的结果,有可能使好的政策 产生恶的结果,从而导致政府失败。
(3) 政府的扩张。政府部门的扩张包括政府部门组成人员的增加和政府部门支出水平的增长。布坎南指出,由于政府官员也是个人利益最大化者,他们总是希望不 断扩大机构规模,增加其层次、扩大其权力,以相应地提高其机构的级别和个人待遇,同时也使他们去制定更多的规章制度增加自己的俸禄和享受,结果导致社会资 源浪费、经济效益降低,资源配置效率低下,社会福利减少、通货膨胀等。
(4)政府的寻租活动。它导致资源配置扭曲,或说它是资源无效配置的一个根源;寻租作为一种非生产性活动,并不增加任何新产品或新财富,只不过改变生产要 素的产权关系,把更大部分的国民收入装进私人腰包;寻租也导致不同政府部门官员的争权夺利,影响政府的声誉和增加廉政成本,导致社会资源浪费。
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1、【题目】路径闭锁
答案:
国家的两个目标时常是相互冲突的, 也就是说政治组织和经济组织的报酬递增要求不一致。有时政府追求自身报酬的结果是企业的大量破产和经济的严重衰退,也就是说政治组织的报酬递增以经济组织的报酬递减为代价,这时,制度变迁陷入路径闭锁。
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1、【题目】名词解释:情况定律
答案:
所谓“情况定律” 指的是当周围的变化和反应互相交织、 不断出现时,针对这种情况必然出现的敏感能力。这时候,有没有权威已经不取决于个人的意旨,而是取决于工作情况的客观要求。
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