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自考专业(行政管理)西方行政学说史问答题
西方行政学说史
 更新时间:2024-04-26 20:43:05

1、【题目】路径闭锁

答案:

国家的两个目标时常是相互冲突的, 也就是说政治组织和经济组织的报酬递增要求不一致。有时政府追求自身报酬的结果是企业的大量破产和经济的严重衰退,也就是说政治组织的报酬递增以经济组织的报酬递减为代价,这时,制度变迁陷入路径闭锁。

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1、【题目】林德布洛姆认为,决策互动过程的哪三个层面值得注意?

答案:

(1)直接决策者之间;

(2)直接决策者与代表社会多种利益的利益集团;

(3)企业在互动中的作用。

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1、【题目】“松散的连接”系统

答案:

在这一系统中组织的目标及亚结构的目标只是进行不完美的调和,但由于组织通常在组织“不完善”状态 ( 即资源总是多于生存所需量 )下运作,因此组织能容忍一些目标的不一致。

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1、【题目】无关心区

答案:

这一区域包括不考虑好处而接受, 构成了一个命令自动得到执行的区域,即下属在这种状况下并不停下来检查一下命令是否满足表明有效行使权威的条件。相反,落入该区域的命令包括了个人与组织有默契的行动,会得到毫不犹豫地执行。

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1、【题目】简述精英模式的主要观点。

答案:

美国还有一种较有影响力的、描述美国政治过程的决策模式,这就是通常称之的“精英模式”。精英模式不认为在美国这样的社会中,政策是多种社会互动的结果, 而认为政策是由社会中少部分精英人物做出来的,公共政策并不反映公民的要求和愿望,它只反映了少数决策者的利益、感情和价值观念,尽管这些政策并

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1、【题目】路径闭锁

答案:

国家的两个目标时常是相互冲突的, 也就是说政治组织和经济组织的报酬递增要求不一致。有时政府追求自身报酬的结果是企业的大量破产和经济的严重衰退,也就是说政治组织的报酬递增以经济组织的报酬递减为代价,这时,制度变迁陷入路径闭锁。

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1、【题目】威尔逊指出的行政学研究主要方法有哪些?

答案:

行政学的研究方法包括:

(1)历史研究法

历史研究法,亦称纵向研究法,它着重对以往的行政制度、行政思想、行政文化等进行研究。

(2)比较研究法

比较研究法是行政学研究中运用最为普遍,但也是最为重要的方法。通过各国政府之间的横向比较,能够区别各国行政的类型和特征,鉴别优劣、取长补短。

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1、【题目】重叠性

答案:

所谓重叠性,是指衍射社会形式上分化的结构与融合社会未分化的结构和平共处的程度。

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1、【题目】简述个人魅力型统治的常规化的几种情形。

答案:

(1) 把领袖地位从个人变成一种世俗社会职位,这样势必会造成将来继承这一职位的人自然地具有了“卡里斯马”领袖的合法权力,从而丧失原意所特指个人人格魅力的合法权力;

(2) 以神意选择新领袖,使新领袖的合法性实际上来自选择技术的合法性。这也是一种与“卡里斯马”本意对立的,含有法制化意味的形式;

(3) 领袖将权力传给子女或指定无血缘关系的继承人,这样必将造成“卡里斯马”型向传统型统治的转化;

(4) 由信徒们荐贤举能,这样必然导致向现代民主选举方式的趋近,长此以往势必引起“卡里斯马”人治形式的解体,逐渐演变为法制统治。

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1、【题目】简述里格斯行政理论的局限性。

答案:

(1)里格斯的行政理论模型源于西方国家,主要是起源于美国,因而里格斯的行政理论的坐标是西方。

(2)里格斯的生态环境分析显然缺乏完整性。

(3)里格斯自由、随便地创造了新的术语来解释他的思想,他也给许多已经在使用着的术语提出了不同的意见。

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1、【题目】试述凯登制约政府官员腐败的方法。

答案:

凯登开出的处方并不很长,但却很有参考价值。

(1) 要做的是一破一立;破政界的肮脏伎俩,立为政廉明之风。要树立一种社会风尚,使政治家、政府官员、政党工作人员不但自身公正诚实,而且对任何形式的 不道德行为都能够嗤之以鼻。

(2) 他认为,政治需要靠经常不断的助推力。这股力量来自两大源泉,一是公众对歪风邪气的抵制;二是公众对反腐倡廉的警觉。为了达到这个目的,社会大众不 但要明确什么是不正之风, 还要懂得在与不正之风作斗争时可以从哪些机构取得协助。这种道德教育始之于每个家庭,继续于学校等社会化的部门,大众媒体则起着 强化的作用。

(3) 制定并实施公务员的道德规范固然必需,但是,只有当公务员体系吸收了较多的才德兼备的人员时,一个清廉公正的政府才能产生较强的抗拒腐蚀侵袭的免疫 力。所以,公职人员的报酬有助于减少贪污腐化对他们的引诱力,有助于维持与他们的社会地位相当的生活水平。 (4) 要采取特别、行之有效的防护措施,保护政府内部不怕砸破饭碗、甚至不怕丢掉性命、勇于揭发坏人坏事的知情人,以免因“家丑不可外扬”而变成官官相 护。当然,也要防止有人以举报政府官员不当行为为名,行恶意中伤、诬告陷害之实。

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1、【题目】名词解释:正式组织

答案:

由协作的意愿、目的和信息交流三个要素构成的组织。

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1、【题目】.试述沃尔多阐释的古典学派对公共行政在价值、意识形态和哲学三方面的看法。

答案:

(1)在价值方面,他们鼓吹个人主义和现实主义,提倡平等,赞成和谐而不是冲突,相信都市生活的优越性,并视科学为人类取得进步的首要工具。正是这些主张有力地支持了现存的政治秩序。

(2)在意识形态方面,古典学派推崇民主的“美国使命”的思想,提倡法治,坚持进步和改革,鼓吹效率第一,并相信专业知识是民主的统治阶层赖以建立的基础。

(3)在哲学方面,古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩,其主要内容是现实主义、功利主义和实证主义。现实主义反映在对效率的强调;功利主义反映在所追求的“最大多数人的最大幸福”的目的;实证主义则反映在反对采用无形的标准。

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